“Участь у заході взяли представники Міністерства оборони України, центрів рекрутингу української армії та Збройних сил України, структур рекрутингу військових частин, …”, — write on: armyinform.com.ua
Участь у заході взяли представники Міністерства оборони України, центрів рекрутингу української армії та Збройних сил України, структур рекрутингу військових частин, ТЦК і СП, громадських організацій, іноземних представників та онлайн-платформ, які є майданчиками поширення інформації про вакансії у Силах оборони.
На Форумі представили стратегію залучення, розвитку та утримання людського капіталу в Силах оборони на період до 2027 року, презентували експериментальний проєкт проходження військової служби громадянами України віком від 18 до 25 років та підбили підсумки і намітили перспективи розвитку мережі центрів рекрутингу української армії.
Учасники обговорили результати і перспективи рекрутингу іноземців та осіб без громадянства, місце та роль онлайн-платформ з пошуку військових вакансій та комунікації й онлайн інструменти промоції військової служби.
Також під час роботу Форуму підбили підсумки діяльності Центрів рекрутингу за 2024 рік і нагородили кращих рекрутерів, партнерів та підрозділи (установи) за результатами рекрутингової кампанії 2024 року.
Залучення, розвиток, утримання: стратегія людського капіталу у Силах оборони до 2027 року
Пріоритетні напрямки Стратегії залучення, розвитку та утримання людського капіталу в Силах оборони України на період до 2027 року окреслив заступник начальника відділу координації проєктів управління людським капіталом та впровадження змін Міністерства оборони України полковник Дмитро Зубовський.
У затвердженій Міноборони у січні 2025 року стратегії йдеться про принципи системних перетворень у сфері залучення на військову службу, сучасні стандарти навчання та підготовки, а також чіткі механізми кар’єрного та професійного зростання військовослужбовців.
«У Міністерстві оборони України починаючи з минулого року була розпочата комплексна робота над переосмисленням підходу до роботи з людським капіталом. На сьогодні існує чітке розуміння важливості людини як центрального суб’єкта досягнення будь-яких успіхів на полі бою. Це найцінніше, що є в Україні.
Була розроблена політика залучення, розвитку та утримання людського капіталу в Силах оборони, логічним продовженням чого стала стратегія, яка деталізувала всі елементи, визначила конкретні етапи і завдання, які мають стояти.
Міністерство оборони виступає в цьому питанні в якості архітектора всіх складових Сил оборони, оскільки згідно з положеннями нормативних установчих актів ми задаємо загальну політику для всіх суб’єктів сектору оборони, які підпадають під поняття військовослужбовців», — сказав Дмитро Зубовський.
Стратегія охоплює всі складові Сил оборони та визначає чіткі терміни, до яких мають бути втіленими в життя передбачені стратегією інновації. Її філософія полягає у розбудові людиноорієнтованої системи залучення, розвитку й утримання людського капіталу в оборонному секторі.
Зокрема, у Стратегії йдеться про створення принципового нової системи рекрутингу та комплектування, яка буде передбачати прогнозованість проходження військової служби за обраною спеціальністю при вступі громадян до військової служби.
Зокрема, передбачено трансформацію системи військової освіти та підготовки особового складу, впровадження прозорої та зрозумілої політики визначення придатності за станом здоров’я, можливість обрання рекрутом свого майбутнього кар’єрного шляху у війську.
Важливим аспектом Стратегії є переосмислення елементів соціального пакету як мотивуючого стимулу залучення громадян до війська на добровільній основі.
«Мета стратегії — це створення цілісної та узгодженої системи залучення, розвитку та утримання людського капіталу в Силах оборони. Коли ми розробляли цей стратегічний документ в нього закладалася триетапна логіка, яка мала прослідкувати весь життєвий цикл військовослужбовця, оскільки неможливо працювати з людським капіталом, фрагментуючи процес проходження етапів військової кар’єри», — зазначив представник Міноборони.
Втілення Стратегії дозволить повною мірою укомплектувати Сили оборони вмотивованим особовим складом для виконання всіх бойових та небойових завдань з метою оборони суверенітету і територіальної цілісності держави.
«Наша діяльність має інституційний характер, вона дозволяє здійснити глибинні зміни в сфері роботи з людським капіталом, а не просто створити певний інформаційний шум навколо цієї теми», — наголосив Дмитро Зубовський.
Перший досвід рекрутингу до ЗСУ мав позитивні результати ще у 2000-х роках
Історичний досвід, сучасний стан та перспективні напрямки розвитку рекрутингової діяльності у системі Міністерства оборони схарактеризував начальник відділу координації та спрямувань діяльності Центрів рекрутингу полковник Сергій Крилов.
Перші спроби реформування архаїчної системи комплектування Збройних Сил, яку Україна успадкувала від радянських часів, припадають на 2000-ні роки. У цей час було розпочато процес професіоналізації Збройних Сил України, який здійснювався шляхом набору громадян України на військову службу за контрактом.
Перших успішних результатів вдалося досягти під час реалізації у 2004‒2007 роках пілотних проєктів, скерованих реформування системи комплектування шляхом активізації діяльності мережі військових комісаріатів. В цей час вдалося майже повністю укомплектувати контрактниками кілька експериментальних з’єднань та підрозділів ЗС України.
«На базі 30 бригади, 7 авіаційної бригади, 36 окремої бригади берегової оборони і великого десантного корабля «Костянтин Ольшанський» було проведено практичний експеримент, який дав можливість укомплектувати ці підрозділи майже на сто відсотків військовослужбовцями за контрактом», — розповів полковник Сергій Крилов.
Водночас експеримент виявив, що здійснення рекрутингу через систему військових комісаріатів не є достатньо ефективним через перевантаженість військкомів іншими завданнями. З огляду на це 2008 року було ухвалене рішення про створення у Збройних Силах мережі з 25 спеціалізованих рекрутингових підрозділів, відокремлених від військових комісаріатів та підпорядкованих безпосередньо Генеральному штабу.
«Ідея створення таких рекрутингових підрозділів була запозичена з досвіду армій провідних країн НАТО, які на той момент допомагали нам у створенні цієї системи рекрутингу. Вона працювала з 2008 року і показала дуже цікаві результати — від кількості людей, яких відібрали рекрутери, за три роки звільнилось лише 4% особового складу. Це була перемога, на яку ніхто не міг навіть сподіватися», — оцінив результати здійснених тоді заходів Сергій Крилов.
Середній показник ефективності роботи рекрутера становив у цей час 50 осіб на рік, кращі ж рекрутери відбирали від 120 до 150 майбутніх військовослужбовців. При цьому річне завдання рекрутера в окремих країнах НАТО становить 10 осіб впродовж року.
На жаль, ця перспективна система, яка дала перші позитивні результати, була повністю зруйнована 2012 року практично напередодні початку відкритої збройної агресії російської федерації. Внаслідок цього відновлювати процеси професіоналізації ЗС України довелося після 2014 року практично з нуля. Наступним поштовхом до нагальних трансформацій порядку залучення на військову службу стало широкомасштабне вторгнення.
На сьогодні система рекрутингу до Збройних Сил України поділяється на дві функціональні складові — військову та цивільну. Військова складова включає 6 центрів рекрутингу Збройних Сил України, 380 рекрутингових підрозділів бойових бригад, полків та окремих батальйонів, а також 500 рекрутингових підрозділів, які залишаються в системі територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Рекрутингові підрозділи ЗСУ та Міноборони: мережа, планування та перспективи
Питання планування діяльності та взаємодії рекрутингових підрозділів ЗС України висвітлив заступник начальника управління, начальник відділу організації та розвитку рекрутингу Генерального штабу полковник Дмитро Ларін.
На сьогодні існує 6 рекрутингових центрів родів та видів військ — Сухопутних військ, Десантно-штурмових військ, Сил безпілотних систем, Сил територіальної оборони, Сил спеціальних операцій, Військово-морських сил Збройних Сил України. Звернення до них є одними із найефективніших структур залучення громадян до лав Збройних Сил України.
Створені відповідні структури у командуванні Сухопутних військ та чотирьох оперативних командуваннях Сухопутних військ, які займаються супроводженням заходів рекрутингу, планують їхню діяльність та розподіляють завдання. Налагоджено взаємодію між центрами рекрутингу та військовими частинами.
Здійснюється навчання військових рекрутерів на базі Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та розглядаються можливості такої підготовки для певних категорій персоналу рекрутингових підрозділів на базі Національного університету оборони України та Військового інституту Київського Національного університету.
Важливим напрямком є цифровізація процесу рекрутингу, про що йдеться у Постанові № 1170 Кабінету міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо рекрутингу громадян України в електронній формі» від 15 жовтня 2024 року.
Найбільш розгалужена система рекрутингу існує наразі в Сухопутних військах ЗС України. На діяльності мережі рекрутингових підрозділів Сухопутних військ, досягненнях та перспективах реформування й оптимізації системи комплектування та рекрутингу зупинився начальник управління персоналу штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України полковник Микола Качаненко.
Окрім Першого центру рекрутингу Сухопутних військ ЗСУ, який розпочав свою діяльність 1 вересня 2024 року, до мережі рекрутингу Сухопутних військ входять підрозділи рекрутингу зі структури ТЦК та СП. Створено також групи рекрутингу у кожній військовій частині.
Підрозділи рекрутингу при військових частинах створені щойно наприкінці минулого року, тож ще не встигли повноцінно сформуватися та набути відповідних спроможностей. Однак навіть за перші два місяці свого існування вони вже встигли завоювати довіру серед населення та показати перші результати.
«Громадяни позитивно реагують на створення цієї системи і на те, що з ними працюють безпосередньо представники військових частин, — щось пояснюють, доводять інформацію щодо порядку проходження військової служби, про мотиваційні саме чинники, які є на даний момент», — розповів Микола Качаненко.
Військовий наголосив на позитивній відмінності системи рекрутингу від системи обов’язкової мобілізації, оскільки завдяки ній Збройні Сили та Сили оборони в цілому отримують високо мотивований особовий склад, який прийшов на службу не з примусу, а за власним вибором.
Серед активних засобів інформування громадян та залучення їх на військову службу офіцер навів приклади інформаційних заходів, що наразі проводяться — від прямих ефірів на телебаченні, матеріалів у ЗМІ, зовнішньої реклами до зустрічей у навчальних закладах та рекрутингу за допомогою використання можливостей мережі Інтернет.
«На даний момент вже фактично в кожної військової частини, в кожної бригади є свій сайт, на який можна прейти, просто набравши в пошуковій системі назву цієї бригади. Це один зі шляхів досягнення успіху нашими військовими частинами», — зауважив військовий.
Говорячи про перспективи реформування й оптимізації системи комплектування та рекрутингу, Микола Качаненко акцентував увагу на необхідності активізації співпраці військових рекрутерів з представниками цивільного сектору. Зокрема, це може відбуватися на підставі внесення змін в законодавчу базу, які стимулюватимуть бажання керівників установ та організацій надавати всебічну допомогу та підтримку військовим рекрутерам.
Насамкінець офіцер наголосив на потребі виокремлення функції рекрутингу зі сфери функціоналу територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки та створення у Збройних Силах мережі регіональних рекрутингових центрів. На відміну від переобтяжених іншими функціями ТЦК та СП та центри рекрутингу мали б змогу зосередити свою діяльність саме на проведенні активних рекрутингових заходів.
Завершуючи роботу першої панелі підполковник Петро Авраміч висвітлив діяльність та досягнення Четвертого центру рекрутингу Сил територіальної оборони Збройних Сил України, а уповноважений представник Міністерства оборони України з питань рекрутингу старший лейтенант Олексій Бежевець презентував діяльність, результати роботи та перспекти розвитку мережі Центрів рекрутингу української армії.
На сьогодні функціонують 47 центрів рекрутингу до Сил оборони по всій території України, а також 1 онлайн центр. Окрім функції інформування та відповідей на запити зацікавлених громадян їхні рекрутери проактивно звертаються до тих, хто шукає роботу з пропозицією відповідних вакансій.
«Контракт 18‒24» — експериментальний проєкт, а не завуальована мобілізація
Експериментальний проєкт контракту про проходження військової служби громадянами України віком від 18 до 25 років представив заступник директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України полковник Руслан Русецький.
«Не таємниця, що сьогодні у нас в бойових підрозділах Збройних Сил України відчувається кадровий голод. З огляду на це військово-політичним керівництвом держави була розглянута можливість залучення на військову службу за контрактом вмотивованих громадян віком від 18 до 25 років», — зазначив офіцер.
Проєкт стосується громадян України, які не підлягають призову на військову службу за мобілізацією і на залучення громадян 1824 років до захисту України завдяки системі підвищення мотиваційних чинників з боку держави. Його в жодному разі не можна вважати завуальованою мобілізацію, адже укладання контракту відбувається виключно на добровільній основі.
Наразі проєкт втілюється на базі шести бригад, визначених Генеральним штабом Збройних Сил України. Це 10 окрема гірсько-штурмова бригада «Едельвейс», 28 окрема механізована бригада імені Лицарів Зимового Походу, 38 окрема бригада морської піхоти 72 окрема механізована бригада імені Чорних Запорожців, 92 окрема штурмова бригада імені кошового отамана Івана Сірка та 95 окрема десантно-штурмова Поліська бригада.
У подальшому залучення громадян віком від 18 до 25 років до служби в Силах оборони має бути масштабоване. Найближчим часом заплановано збільшити кількість бригад, що беруть участь в експериментальному проєкті, а також розширити перелік бойових посад, на яких можна буде проходити службу за його умовами.
У ході реалізації проєкту заплановано залучати на військову службу до 10 тисяч громадян України віком від 18 до 25 років при тому, що в цілому осіб такого віку налічується в Україні 800 тисяч.
Експериментальний проєкт передбачає низку мотиваційних чинників до укладання контракту. Окрім виплати грошової винагороди загальною сумою в 1 млн грн це також:
- можливість вибору військової частини та посади;
- посилена підготовка та адаптація в обраній військовій частині загальним терміном до трьох місяців;
- гарантоване звільнення з військової служби через рік;
- право виїзду за кордон після звільнення;
- звільнення від призову на 12 місяців після звільнення;
- іпотечний кредит за програмою доступного кредитування житла єОселя з нульовим відсотком тощо.
На посилену військову підготовку кожного залученого за цим проєктом новобранця, військова частина отримуватиме 200 тис. грн., які будуть спрямовуватися на вдосконалення навчально-матеріальної бази.
«Виплата за укладання контракту здійснюється трьома частинами. Перша частина — це коли громадянин приходить в військову частину і ставить свій підпис на контракті. Перший транш цієї виплати буде здійснено протягом 5 робочих днів. Департамент фінансів і департамент соціального забезпечення Міноборони доповіли, що вже сформований резерв грошей для виплати цього першого траншу винагороди за підписання першого контракту», — повідомив Руслан Русецький.
Другий транш військовослужбовець цього віку, який уклав контракт, отримає після проходження військової підготовки, прибуття в частину і залучення до виконання завдань. Він становитиме 300 тис. грн. Перед звільненням, у разі виконання умов контракту, виплачується третій транш сумою 500 тис. грн.
Крім того, під час служби контрактник зможе отримувати стандартне грошове забезпечення сумою близько 20 тис. грн, винагороду 100 тис. грн на місяць за участь у бойових діях, додаткову винагороду сумою 70 тис. грн за сукупністю днів участі у бойових діях та виплати за знищення ворожого озброєння та військової техніки.
Фінансові мотиви важливі, оскільки 40% громадян 18‒24 років, які подали заяви на укладання контракту, зазначили як причину укладання контракту саме їх. Ще 43% зазначили головним мотивом патріотичні міркування.
«Ми там, де наші потенційні рекрути»
Також під час Форуму рекрутерів до Сил оборони представили практичний досвід рекрутингових проєктів «Drone Force» та «Victory Drones», 28 окремої механізованої бригади імені Лицарів Зимового Походу та 47 окремої механізованої бригади «Маґура» Збройних Сил України і 13 бригади оперативного призначення «Хартія» Національної гвардії України, презентували роботу Тячівського РТЦК та СП.
Про рекрутинг до Сил оборони України іноземців та осіб без громадянства розповів старший офіцер відділу координації з питань проходження військової служби іноземцями підполковник Андрій Присяжнюк, а заступник аташе з питань оборони Литви в України лейтенант-полковник Йоанна Полєкаускене презентувала практику рекрутингу до збройних сил Литви.
Також було представлено доповіді про особливості та досвід залучення рекрутів до Сил оборони через онлайн-платформи вакансій robota.ua, LobbyX, OLX Робота та work.ua.
Комунікаційну кампанію в рекрутингу до Сил оборони у соціальних мережах висвітлив начальник відділу операційних комунікацій Управління масової інформації Міністерства оборони України підполковник Володимир Фітьо, представивши три відомчі медіа бренду «Армія» — це АрміяTV, АрміяFM та АрміяInform:
«АрміяFM — ми слухаємо, АрміяTV — ми дивимось, АрміяInform — ми читаємо. АрміяFM — це FM- радіомовлення практично по всіх областях України. АрміяTV — це цифрове телебачення плюс Youtube-канал з аудиторією у понад один мільйон підписників. АрміяInform — це інформаційна агенція, яка інформує про все, що стосується не лише Збройних Сил України, але й військової тематики в цілому».
Він наголосив на широкому представленні матеріалів відомчих медіа Міноборони у популярних серед українців соціальних мережах, таких як TikTok, YouTube з опцією Shorts, Telegram, Instagram, Facebook, Х тощо.
«Ми намагаємося бути інформаційно саме там, де є наша потенційна аудиторія. Саме там, де ми можемо запропонувати вакансії. Тримаємо руку на пульсі і виходимо всюди, де є наші потенційні рекрути. Особливо важливим це є в розрізі кампанії «контракт 18‒24», оскільки переважна більшість громадян України цього віку отримує інформацію саме з цих соціальних мереж», — зазначив Володимир Фітьо.
Зокрема, він згадав про «Довідник рекрута» на сайті АрміяInform, в якому в максимально зрозумілій формі систематизовано всю необхідну інформацію для тих, хто вирішив долучитися до лав Збройних Сил України.
