“Законопроєкт №14023 прибрає бюрократичний податок та економить для підприємців 34 млрд грн.”, — write: epravda.com.ua
Проєкт не забороняє акти і не “прибирає контроль“. Він лише прибирає обов’язковість двосторонньої форми там, де бізнес здатен домовитися сам. За домовленістю сторін операцію можна оформити інвойсом, підписаним виконавцем, а прийняття (акцепт) підтвердити оплатою або іншим способом.
За оцінками громадської організації “CASE Україна”, втрати економіки від “актової“ бюрократії сягають 34 млрд грн на рік (≈0,6% ВВП в цінах 2021 року). Це гроші, які можна залишити бізнесу, а не спалювати на папір та паперову тяганину.
Опоненти реформи часто кажуть: без двостороннього акта бухгалтер “не зрозуміє“, чи була операція, а відповідальність перекладається на бухгалтерію.
Насправді акт не створює факт виконання. Факт виконання створює результат: надана і спожита послуга (звіт переданий, доступи відкриті, продукт працює; у випадку оренди – працівники орендаря продовжують працювати в приміщенні). Акт – лише один із способів оформлення, який став обов’язковим “за звичкою“.
Цей підхід узгоджується з логікою міжнародної звітності: МСФЗ виходять із принципу “сутність важливіша за форму“ та принципу нарахування.
Показова й судова практика: Верховний Суд не раз наголошував, що формальні первинні документи самі по собі не є беззаперечним доказом реальності господарської операції. Оцінюються фактичні обставини та докази в сукупності.
Другий аргумент критиків – ризик “фейкових інвойсів“. Утім, фіктивні документи можливі і з актами: два підписи не роблять операцію реальною. “Лівий інвойс“ нічого не дає. Якщо замовник не визнає рахунок, то він його і не оплачує. Якщо замовник свідомо “малює“ витрати, то це шахрайство, яке має підтверджуватися доказами реальності/нереальності операції, а не наявністю “правильного папірця“.
Ще один факт, який часто губиться в дискусії: при експорті послуг з України інвойс уже працює як документ, що підтверджує надання послуг. Це відображено в статті 6 закону “Про зовнішньоекономічну діяльність“ та підтверджено позицією податкових органів у загальнодоступному інформаційно-довідковому ресурсі ДПС. Аналогічний висновок міститься і в матеріалах територіальних органів ДПС.
Акт №14023 прибирає не контроль, а зайву обов’язковість там, де бізнес нормально працює, тому законопроєкт варто підтримати в другому читанні.
Колонка є видом матеріалу, який відображає винятково точку зору автора. Вона не претендує на об’єктивність та всебічність висвітлення теми, про яку йдеться. Точка зору редакції “Економічної правди” та “Української правди” може не збігатися з точкою зору автора. Редакція не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія.