“Просто зараз триває візит української делегації у Сполучені Штати Америки. Формально її очолює міністерка економіки Юлія Свириденко. Однак у складі переговорної групи є і керівник Офісу президента Андрій Єрмак. Саме він є ключовим ньюсмейкером у цій поїздці, і вочевидь, саме його персона є головною в процесі, який відбувається. За словами самого очільника ОП, візит української”, — write on: ua.news
Просто зараз триває візит української делегації у Сполучені Штати Америки. Формально її очолює міністерка економіки Юлія Свириденко. Однак у складі переговорної групи є і керівник Офісу президента Андрій Єрмак. Саме він є ключовим ньюсмейкером у цій поїздці, і вочевидь, саме його персона є головною в процесі, який відбувається.
За словами самого очільника ОП, візит української делегації в США є «комплексним». На порядку денному стоять питання подальшої військової підтримки, ситуації на полі бою, нових санкцій проти РФ, функціонування Фонду відбудови України (в рамках угоди про корисні копалини), тощо. Планується немало офіційних та неофіційних зустрічей, частина з яких вже відбулися.
Глобально ж у цьому візиті йдеться про дві основні речі. Перше і ключове, що потрібно Україні — це продовження військової допомоги США. Останні оборонні пакети, виділені ще за часів Байдена, закінчаться цього літа. Нових поки що немає, і саме це делегація з Києва бажає змінити.
Друге і не менш важливе — масштабні антиросійські санкції. Україна планує продемонструвати США, що РФ насправді не бажає ніякого миру. Про що, зокрема, свідчать положення меморандуму , що його Москва передала українській стороні. А отже, проти російської держави необхідно ввести нові наджорстокі санкції, на чому і наполягає Україна.
Яким є перебіг справ на цей час, чи буде візит успішним і як сама персона керівника ОП впливає на переговорний процес з американцями? Політичний оглядач UA.News Микита Трачук розбирався в питанні.
Візит Єрмака у США: перебіг подій
Поїздка української делегації триває вже другий день. Голова ОП, коментуючи її в своєму TG-каналі, заявив про те, що вдається успішно просувати важливі для України питання.
«Буде чимало зустрічей з представниками обох партій, які підтримують Україну, командою президента США Дональда Трампа. Ми розповімо про результати зустрічей в Стамбулі, а також про те, як росія затягує час з припиненням вогню та перемовинами заради війни. Правда за нами», — написав Андрій Єрмак.
Представники України вже встигли зустрітися з кількома видними американськими політиками. Зокрема, очільник Офісу президента поговорив зі спецпредставниками Дональда Трампа по українському врегулюванню: Стівом Віткоффом та Кітом Келлогом.
З першим Єрмак обговорив перебіг переговорів у Стамбулі. Він підтвердив, що Україна досить низько оцінює їхні результати. За словами голови ОП, Росія навмисно затягує мирний процес. Тож правильною відповіддю на це будуть нові жорсткі санкції. Тут йдеться про ті самі 500% мит для всіх держав, які торгуватимуть з РФ — так звані «вторинні санкції».
Приблизно те ж саме Єрмак обговорював і з Кітом Келлогом. Цікаво, що після цього в одному з етерів на американському телебаченні Келлог заявив про загрози серйозної ескалації довкола російсько-української війни. Так, за його словами, після атаки СБУ на російську стратегічну авіацію «рівень ризику сильно підвищився». Америка ж, каже Келлог, має намір уникнути такого сценарію і працює якраз над деескалацією.
Станом на вечір 4 червня візит української делегації продовжується. Запланована ще низка зустрічей.
«Ми обговорили в Білому домі, Держдепартаменті та Конгресі нові санкції проти РФ. Вони мають бити по болючому — енергетиці, нафті, банках. Так, санкції працюють. Але їх має бути більше й швидше. І вони мають бути скоординовані з ЄС… Україна тримається. І ми не просто боремось, а будуємо майбутнє, де не буде місця для викрадачів дітей і вбивць націй. Із США нас об’єднує більше, ніж партнерство — спільне розуміння добра і зла», — коментує поїздку у своєму каналі Єрмак.
Ключові питання візиту
Як вже зазначалося вище, основна задача голови ОП — переконати американську адміністрацію в тому, що насправді Росія не хоче миру. Деякі умови меморандуму, які UA.News розбирав напередодні, наче спеціально написані таким чином, аби мирні переговори зірвалися чи зайшли в глухий кут.
Саме тому, в логіці України, на Москву потрібно натиснути новими санкціями. Хоча вся історія останніх 11 років демонструє, що жодні санкції агресора не зупиняють, але ж треба робити хоч щось, і стратегія має бути комплексною. Окрім цього, ще більш важливим є пролонгація військової допомоги з боку Америки.
Разом із тим не варто забувати, що і Росія продовжує просувати свою лінію. Зокрема, намагається переконати Трампа, аби той не продовжував підтримувати Україну і не вводив нові жорсткі санкції проти РФ.
В контексті візиту новими фарбами починає грати атака України на російську стратегічну авіацію 1 червня. План «Павутина», схоже, мав на меті в тому числі й продемонструвати військові можливості Києва, а також той факт, що росіянам досі можна наносити дуже серйозні ураження. А отже, Україна ще «в строю», у неї все добре, а Росія вразлива та слабка. Тому слід продовжити підтримувати Київ і далі, для того, аби він зміг покращити свої переговорні позиції на полі бою. Приблизно так ситуацію хоче подати українська делегація.
В цьому контексті не дарма в США взяли і Юлію Свириденко, яка до того ж формально очолює візит. Адже ще одна важлива мета переговорів — обговорення роботи Інвестиційного фонду відновлення України, який створили в рамках угоди про копалини. Це питання напряму пов’язане з поставками озброєння.
Судячи з усього, Київ хоче, аби американці надавали зброю та іншу військову підтримку в якості внесків США у Фонд. Це окремо прописано в тій самій ресурсній угоді. Для цього і потрібна міністерка економіки, адже йдеться фактично про питання економічної взаємодії. Тож, як ми бачимо, візит української делегації є вкрай важливим у контексті подальшого розвитку подій та майбутнього війни і миру.
Цікаво, що останнім часом Трамп, який постійно коментував усе, що пов’язане з Україною та Росією, різко замовчав та навіть нічого не сказав про операцію «Павутина». Скоріше за все, президент США зараз стоїть перед ухваленням остаточного рішення стосовно своєї політики по нашому кейсу: або продовження підтримки і тиск на Росію, або «вихід з гри». І для того, щоб опосередкованим чином підштовхнути його до правильних з української точки зору подальших дій, делегація з Києва і полетіла у Америку.
Роль особистості в історії
Багато років експерти і науковці сперечаються стосовно ролі особистості в історичних процесах. Існують два підходи: що ця роль є визначальною і ключовою — і навпаки, що та чи інша персона насправді нічого не вирішує, а є лише «дзеркалом» і відображенням своєї епохи.
Можна по-різному ставитися до цієї історіософської проблеми, однак все ж складно сперечатися з тим, що роль особистості все ж є як мінімум важливою. І особливо важливою вона є у переговорному процесі: те, як до тебе ставиться візаві, вирішує нехай і не все, але дуже багато.
В цьому контексті постать Андрія Єрмака як одного з ключових переговорників з американськими партнерами є моментами дещо суперечливою. З одного боку, складно заперечувати менеджерські таланти керівника ОП, враховуючи ступінь його впливу на процеси всередині України. З іншого — відомо, що в США до нього ставляться неоднозначно.
Про це неодноразово писали західні ЗМІ. Подібні матеріали виходили у Washington Post , The Economist та інших медіа. А конгресвумен Вікторія Спартц, хоча і дозволяла собі подекуди деякі одіозні заяви, також прямо закликала Зеленського «вирішити проблему Єрмака», звинувачуючи останнього в багатьох проблемах української держави. Врешті, існує виклик недостатньо високого для таких зустрічей рівня володіння англійською мовою — про що писали , зокрема, німецькі журналісти.
Тобто подібні випадки не є поодинокими. Скоріше, йдеться про певного роду антикампанію, яка відображає подекуди не надто гарне сприйняття керівника ОП з боку чинних політичних еліт США.
Цьому є безліч причин, які зараз не дуже важливі. Ключовий висновок у тому, що конкретно Андрію Єрмаку може бути складно досягти всіх цілей, які ставить перед собою українська делегація, саме через його неоднозначний образ в Америці.
І в цьому контексті дуже логічно, що голова ОП взяв із собою міністерку економіки, і що формально саме вона очолює «український десант» у Вашингтоні. Її публічне реноме для американців є більш прийнятним, що збільшує надії на успіх візиту.
До речі, ще один переговорник від України, який користується прихильністю американців — Рустем Умєров. За даними ЗМІ, міністр оборони відомий досить м’яким і конструктивним дипломатичним стилем. Однак зараз Умєров повністю зайнятий стамбульским треком та внутрішніми організаційними питаннями в МО. Саме тому, вочевидь, його не взяли у склад делегації, яка вирушила у США.
Думка експерта
Політолог, директор Українського інституту політики Руслан Бортнік вважає, що візит Єрмака у Вашингтон — це насправді продовження переговорного треку в Стамбулі. Недарма ця поїздка відбувається одразу після завершення переговорів у Туреччині.
«Очевидно, що нові російські ультиматуми, які прозвучали формально у вигляді меморандуму і неформально на закритій зустрічі Мединського і Умєрова, українська сторона намагатиметься використати в комунікації з Білим Домом для того, щоб продемонструвати небажання Росії домовлятися про мирну угоду. І, відповідно, спровокувати США на нову хвилю санкцій і обмежень стосовно Москви, на прийняття законопроєкту, який лежить сьогодні в Конгресі — стосовно санкцій проти Росії, а також посилення військової та фінансової допомоги Україні», — каже Бортнік.
За його словами, якогось негативного ставлення до особистості Єрмака в США немає. Однак є елементи певної недовіри і нерозуміння того, яку роль відіграє керівник ОП в політичній системі України.
«Згідно з американським «табелем про ранги» Єрмак — це радник з питань національної безпеки, він найближче до цієї позиції. Але разом з тим всі чудово розуміють, що коло повноважень, функцій і можливостей нинішнього голови Офісу президента України набагато ширші. Саме тому є певна прохолода і напруження, і загалом певні непорозуміння між Білим домом і Банковою. Але я не скажу, що є прямо якась недовіра, і рівень зустрічей Єрмака це підтверджує. Чи вдасться Єрмаку переконати оточення Трампа та ключових гравців Республіканської партії у тому, що російські вимоги до України є ультимативними і абсолютно неприйнятними? Що вони є формою зриву переговорів, особливо на фоні українських ударів по російським стратегічним літакам і по Кримському мосту, що багато ким в Вашингтоні сприймається як ескалація конфлікту. Чи вдасться це зробити Єрмаку — велике питання. Велике питання, на яке в мене поки що немає відповіді», — резюмував Руслан Бортнік.